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    关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知

    关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知

    发布日期:2018-06-20 浏览次数:10258

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    为落实《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》(环发〔2010〕144号)有关要求彩票平台,加强城乡噪声污染防治工作,改善声环境质量彩票平台彩票平台,进一步加强和规范声环境功能区划分调整工作,现将有关要求通知如下:

    一彩票平台彩票平台彩票平台、充分认识声环境功能区划分的重要性

    声环境功能区是加强环境噪声污染防治彩票平台彩票平台彩票平台、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段彩票平台。随着我国城市化进程加快,城市面积不断扩大彩票平台,城市路网快速扩张,城市内部用地结构不断变化彩票平台彩票平台彩票平台,环境噪声影响程度和范围也在不断变化,不少城市现行声环境功能区已不能适应环境噪声管理需求彩票平台,亟需调整彩票平台彩票平台。各地要深刻认识做好声环境功能区划分(以下简称区划)工作的重要性彩票平台彩票平台,加强组织领导彩票平台彩票平台,切实维护区划工作的严肃性彩票平台彩票平台彩票平台,有效控制环境噪声污染程度和范围彩票平台,不断改善声环境质量彩票平台彩票平台,努力建设宁静舒适的声环境。

    二、总体要求和原则

      以改善声环境质量为核心彩票平台,以保障人民享有良好的声环境为目标彩票平台,以城市总体规划为指导彩票平台,重点考虑城市近期建设规划和用地现状彩票平台彩票平台彩票平台,按照规划用地性质彩票平台、用地现状彩票平台、声环境质量现状和现行声环境功能区彩票平台,科学划定声环境功能区类别彩票平台彩票平台。要加强监管彩票平台彩票平台,不能随意降低已划定的声环境功能区类别。要遵循城乡建设和发展的客观规律,因地制宜彩票平台彩票平台,统筹兼顾,综合部署彩票平台,有利于环境噪声管理和促进噪声治理彩票平台彩票平台彩票平台彩票平台。声环境功能区应覆盖整个城市规划区范围彩票平台彩票平台,并根据城市总体规划和用地性质变化而同步调整彩票平台彩票平台。

    三彩票平台、工作要求

    (一)前期准备彩票平台彩票平台。

      根据城市总体规划和用地现状彩票平台彩票平台,结合各地环境噪声污染水平彩票平台,收集彩票平台、整理城市总体规划图和相关资料彩票平台、用地现状图和统计资料彩票平台、城市地理信息图彩票平台、声环境质量现状统计资料等彩票平台。在此基础上彩票平台,已划分的城市应评估现行声环境功能区的科学性和实效性彩票平台彩票平台,对拟调整声环境功能区类别的区域需重点说明,编制区划调整大纲彩票平台;未划分声环境功能区的城市应编制区划大纲彩票平台彩票平台,包括依据彩票平台、范围彩票平台、原则彩票平台彩票平台、技术路线彩票平台、工作内容等彩票平台,做好声环境功能区与城市总体规划、用地现状的有效衔接彩票平台。

    (二)方案编制彩票平台彩票平台。

      要依据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2014)开展区划工作彩票平台,科学确定区划单元,并统计各个区划单元内不同用地类型所占比例彩票平台彩票平台彩票平台。依据区划方法确定各个区划单元的声环境功能区类别,用地现状与城市总体规划用途相差较大的区域彩票平台彩票平台,以用地现状作为依据彩票平台。对相同类型区划单元,声环境功能区类别应保持一致彩票平台。对不能用现有资料确定且有争议的区划单元,应进行现场踏勘并在论证后确定彩票平台。交通干线建设规划未实施前应按照当前声环境功能区类别管理彩票平台,规划实施后实时调整为4类区。结合现场调查彩票平台彩票平台,对划分的声环境功能区类别进行可行性分析后,编制区划方案并绘制区划图彩票平台。

    (三)颁布程序彩票平台彩票平台。

      区划方案应充分征求国土资源彩票平台、规划彩票平台彩票平台、住房城乡建设等部门的意见后,由地方环境?彩票平台;ぶ鞴懿棵疟ǖ钡厝嗣裾笈势逼教ú势逼教?、公布实施彩票平台彩票平台,并报上级环境?;ぶ鞴懿棵疟赴覆势逼教?彩票平台彩票平台。各地应主动公开声环境功能区信息彩票平台彩票平台,有条件的城市可结合城市地理信息建设查询平台彩票平台,确保社会公众知情权和监督权。

    (四)实施要求彩票平台。

      各地在道路规划和建设彩票平台、房地产开发等相关管理工作中要充分考虑声环境功能区类别的管理目标。建设项目严格执行声环境功能区环境准入彩票平台彩票平台彩票平台,禁止在0、1类区彩票平台彩票平台彩票平台、严格限制在2类区建设产生噪声污染的工业项目彩票平台彩票平台。地方人民政府应根据声环境功能区监测评价结果彩票平台,从噪声源彩票平台、传播途径、噪声防护等方面综合分析超标原因彩票平台,结合城市总体规划彩票平台,制定声环境质量改善计划彩票平台,为环境噪声污染防治和城市环境噪声管理提供依据。

    四彩票平台彩票平台、保障措施

      省级环境?;ぶ鞴懿棵乓傅夹姓蚰诘那ぷ?彩票平台,为地市级、县(区)级环境?彩票平台彩票平台彩票平台;げ棵盘峁┘际踔С?彩票平台,完善备案制度彩票平台。需实施声环境功能区划分和调整工作的地区原则上应于2018年底前完成彩票平台彩票平台彩票平台。

      各地要加强组织领导彩票平台,建立环境?;?、国土资源彩票平台、规划彩票平台、住房城乡建设、交通运输等有关部门的协调机制,明确责任分工,落实资金和人员保障彩票平台,确保顺利完成本地区的区划工作彩票平台彩票平台。


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